普洱市委书记卫星在人类迈入城市时代的大背景下，人们在享受城市发展带来的丰富多彩生活的同时，也被人口拥挤、空气污染、交通拥堵等城市病所困扰。发展什么样的城市，构建怎样的城市生活，如何把城市建设成为人们美好生活和精神家园的理想载体，已成为城市经营管理者共同思考的命题。党的十八大首次提出建设美丽中国的宏伟蓝图，为我们打造宜居宜业宜游的美丽城市，建设更高水平的城市生态文明指明了方向。创建国家森林城市，让森林走进城市，让城市拥抱森林，实现城市与森林和谐共生、人与自然和谐相处，是当代城市发展的方向和潮流，是一项功在当代、利在千秋、造福子孙的民生工程、德政工程。
普洱是彩云之南一个生态良好、环境优越的地方，是中国乃至世界生态环境最好的城市之一，其生命生态系统完整，生物多样性丰富，是我国西南生态安全的重要屏障。绿色是普洱最大特色，生态是普洱最大优势。全市森林覆盖率近70%，建有国家、省、县级自然保护区16个、面积12.91万公顷，占国土面积的20.1%，保存着全国近1/3的物种。
据《云南省森林生态系统服务功能价值评估》报告统计，普洱森林生态系统服务功能价值每年达2110亿元，居全省第一。每立方厘米空气负氧离子含量达8000个，思茅中心城区高达12500个，成为中国乃至世界气候舒适指数最高、空气洁净度最好、最适宜人类居住的地区之一。近年来，普洱市深入贯彻党的十八大五位一体战略新布局，认真落实习近平总书记考察云南提出的把云南建成我国生态文明建设排头兵的要求，深入实施生态立市、绿色发展战略，以建设国家绿色经济试验示范区为总平台，以森林普洱建设为抓手，坚持系统谋划，城乡共创共建，按照城市、森林、园林三者融合，城区、近郊、远郊三位一体，水网、路网、林网三网合一，乔木、灌木、地被三头并举，生态林、产业林、城市景观林三林共建的方针，举全市之力推动国家森林城市创建工作。目前，城市森林网络基本形成，城市森林健康独具魅力，城市林业经济加快发展，城市生态文化日益凸显，城市森林管理不断规范，创建工作取得了阶段性明显成效。
城市是人类文明的结晶，森林城市是高品质城市的重要标志。城市让生活更美好，人人共享生态福利，这是人民群众对党和政府的殷切企盼。在创建国家森林城市的实践中，普洱以打造天赐普洱世界茶源城市品牌、争创联合国人居环境奖为目标，高品质、高品位、高品格定位城市发展；坚持规划引领，彰显以人为本的城市发展理念，按照推进城乡一体化的规划，打破城乡绿化管理二元格局，分区域多形式推进城乡生态体系建设，实现城乡创建森林城市并行、建绿管绿并轨，最大限度促进城乡森林广覆盖、生态环境大改观，加快建设以森林生态系统为支撑的城在林中、林在城中的生态宜居园林城市；充分挖掘独具普洱特色的民族文化、茶文化、生态文化内涵，赋予城市丰富的文化元素和美学价值，塑造富有个性的城市人文精神，凝聚共建共享的强大合力；广泛开展绿色城镇、绿色乡村、绿色企业、绿色社区创建活动，深入实施园林绿化，展现生物多样性的生命美、色彩美、风味美、姿态美；突出抓好城区街道、交通干线和城市面山、小区、机关、厂区、校园等重点区域的绿化美化工作，打造高速公路及其连接线、沿线景观林带，努力提升城乡接合部、沿线乡（镇)、村道路绿化水平；以主要交通沿线的村庄建设为重点，结合地震恢复重建、美丽乡村建设，利用进村道路、房前屋后等地广植林木，让村庄绿树成荫，实现一村一景；高起点、高标准规划建设了一批集生态景观、文化旅游于一体的产城融合大项目，城市的带动辐射能力明显增强；加快城市基础设施建设，加强城市管理创新，全面提升城市公共服务水平，成功创建国家园林城市，普洱的知名度、美誉度大幅提升，为创建国家森林城市奠定了良好基础。创建国家森林城市是一项系统工程。
自创建活动启动以来，普洱坚持系统谋划、城乡共创共建。各级党委、政府充分发挥领导者、组织者、推动者的作用，统筹谋划，整合力量，高位推动。全市各级各部门和广大干部群众，统一思想，凝聚共识，全力以赴参与创建工作，确保实现今年创建国家森林城市的目标。当前，创建工作进入了冲刺阶段，时间紧、任务重、困难大，我们将坚定必胜的信念，拿出决战的劲头，发扬成绩、再接再厉，再掀创建高潮，重点强化四个方面工作。
一是强化组织领导。把创建工作列为一把手工程，纳入各级党委和政府重要议事日程，认真落实市、县（区）、乡（镇）、村（社区）四级书记抓创建工作的领导机制，党政一把手亲自抓、负总责。
二是健全县（区）组织实施、市级相关部门督促指导的工作机制。市创森工作领导小组及其办公室对创建工作中的重大问题加强研究、加强督办、及时解决，确保各项措施落实到位。三是强化宣传发动。
充分利用传统媒体和新兴媒介，开展多层次、全方位的宣传活动，使创建活动的各项目标、标准、要求深入人心、家喻户晓。广泛动员社会各方力量，关心、支持和积极参与创建国家森林城市工作，在全社会形成植绿、护绿、爱绿、建绿的良好风尚，进一步形成人人关心、人人支持、人人参与、共建共享的浓厚氛围。四是强化督促检查。
严格落实创建森林城市工作督查机制和奖惩机制，加强跟踪问效，以严和实的作风，发扬敢于担当精神，狠抓责任落实，确保创建目标顺利实现，为把云南建成我国生态文明建设排头兵作出新的更大贡献。
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